□本报记者宋云杰
　　2023年全省体育工作会之后，张家口市深入落实《河北省青少年体育后备人才倍增计划实施方案》，推进体校职能由单纯训练单位向管理机构转变，通过转变体校职能、强化教练员队伍管理，不断丰富完善赛事体系，开展运动技能等级评定等举措，推动“大体校”改革，进一步激发了青少年参与业余训练的热情，走出了一条符合该市实际的多元化青少年体育竞技人才培养之路。

转职能 扩主体

　　竞技体育后备人才选拔是整个后备人才培养过程中的第一步，是关键中的关键。然而，由于选拔渠道少、青少年运动员基数小，导致选材范围狭窄，选材质量不高、后备人才输出率不足，成为目前青少年业余训练面临的主要问题。如何解决这个难题，各地均有自己的方式方法。张家口依据自身实际，确定了将市体校训练职能向管理职能转变，逐步构建起“以体校训练示范中心、社会体育俱乐部、大清河竞技人才服务中心、中小学校四类主体共同参与”的青少年体育发展格局，收到了非常好的效果。他们的做法是：
　　第一，强化体校训练中心的示范作用。体校训练职能下划到市体校训练示范中心，实行项目负责人制，体制内教练主要负责各自项目的普及发展和训练大纲的推广应用。
　　第二，加强对俱乐部的管理服务，鼓励俱乐部注册培养青少年运动员，达到一定数量的给予2万元奖励；进行俱乐部评星定级，给予俱乐部教练入校授课补贴，逐步实现了社会体育俱乐部增量、扩模、升级。
　　第三，实施大清河竞技人才发展计划，对没有场地资源和运营经验的教练，吸纳到大清河竞技人才服务中心，为孵化体育俱乐部积累经验，目前已签约21名教练,孵化出13个项目12个俱乐部。
　　第四，夯实中小学校体育基础，严把体育传统特色学校准入资格，鼓励俱乐部教练入校授课，既弥补了学校体育师资力量短缺，又拓宽了俱乐部招生渠道，目前已建立起67所体育传统特色校、6个训练基地。

抓管理 提水平

　　竞技体育运动技术水平的提高，离不开基层业余训练的基础。基层教练员的理论水平和实践能力,是培养高水平运动员的最重要的第一步。张家口市针对体制内教练年龄老化、动力不足和俱乐部教练数量短缺、水平参差不齐等问题，放开教练员培训市场，开展教练员等级认证，对教练员队伍统一培训、管理、服务，有效促进教练员队伍扩模提质，力争打造一支素质过硬的教练员队伍。
　　他们的核心举措，是严控体制内教练员执教行为，并规范各类主体教练员管理。其中，严格规定体制内教练只能带集训队或到市体校训练基地开展训练，不得私自入校选才和参与课后服务，日常管理情况在体育官方媒体通报晾晒；同时，支持社会力量申报培训基地，考培分离，宽进严出，市体校严把考评认证关口，教练员培训实现了常态化。
　　另外，认真规范教练员管理认证，将教练员等级分为ABCD四个等级，教练员等级与俱乐部评星挂钩，暂未取得协会职业资格的社会体育指导员考取D级证后可在张家口市执业，有效解决了俱乐部教练短缺和执业资格问题。教练员从2018年的40人增长到了464人。

定等级 办赛事

　　体教融合的发展理念，是符合新时代体育事业发展的有效途径已经成为社会共识。因此，深入推动体教融合，开展运动技能等级评定，打造公平参赛机会，畅通体育特长生升学通道，有效激发出青少年参与体育运动的热情，成为张家口解决“青少年参训兴趣不足、家长对子女升学发展存在顾虑”等问题的主要措施。
　　一方面，强化青少年运动技能等级评定的应用。成立张家口市青少年体育运动发展协会，对青少年运动技能等级进行评定。运动技能等级分为三等九级，通过参赛或培训考核，均可获得等级认定。达到4级以上适龄学生，可进入体育后备人才库，初步具备重点高中体育特招考试资格。如此一来，参与等级评定的青少年人数翻倍增长。
　　另一方面，突出赛事强有力的带动作用。青少年体育赛事，主要开展城市联赛青少年组和各项目选拔赛，每场赛事都要举办升旗仪式，由专业裁判员执裁，着力提升学生的参与感、仪式感。赛事成绩与技能等级评定，与省级以上参赛资格挂钩，省级以上赛事取得名次的各主体培养运动员，享受同等报销和参赛奖励。据悉，张家口今年举办的青少年赛事已达3300余场，参赛人数超过1.5万人。
　　诸多有力举措的落地实施，让张家口市青少年体育后备人才培养成果颇丰。截至目前，该市青少年体育俱乐部数量、开设训练项目数量、教练员数量、在训运动员数量，较2018年分别增长了12.5倍、0.9倍、10.6倍和4.8倍。其经验做法受到国家体育总局的认可，并在不久前举行的2023年全国青少年体育工作会议上作了典型发言，中央电视台、人民日报、中国体育报等媒体对张家口市青少年体育改革情况进行了多次报道。