山河壮丽凯歌嘹亮 体坛英豪奋勇争先
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冰雪运动篇
申冬奥成功以来,河北省体育局按照国家体育总局和省委、省政府安排部署,聚焦“到2022年全省参与冰雪运动群众超过3000万人”目标,以创建“全国创新冰雪运动发展体制机制试点省份”为抓手,构建了以冰雪运动会为牵引,以冰雪场馆建设为保障,以群众性冰雪赛事活动为载体,以青少年冰雪运动普及为重点,以冰雪运动协会建设为纽带的群众性冰雪运动推广普及体系,走出一条具有河北特点的冰雪运动创新发展之路。后冬奥时期,河北省继续大力发展后奥运群众性冰雪运动,尤其是在后冬奥场馆利用方面取得良好开局,冰雪运动强省建设成效显著。
加强场馆建设夯实冰雪运动发展基础。河北省把冰雪场地设施建设作为重要基础性工程来抓,让更多的人“有地儿滑”。明确了以“县县建设室内滑冰馆”为突破口,同步带动滑雪场、轮滑场、季节性场地建设的思路,压实主体责任。围绕筹措资金,坚持政府主导、社会参与、市场运作,多渠道筹集资金。围绕用地供给,坚持因地制宜。利用新增建设用地、盘活存量用地或建筑等建设室内滑冰馆。河北在全国率先实现县县都有滑冰馆,目前室内滑冰馆213座,规模居全国首位;滑雪场馆55座,有15条雪道通过国际雪联认证。目前,崇礼已成为国内最大的高端和优质滑雪场聚集区。
坚持赛会牵引推动冰雪运动向基层覆盖。积极开展不同层级的冰雪赛事,让更多的人“滑出彩”“滑出获得感”。着力打造了河北省冰雪运动会、河北省冰雪联赛、“健康河北、欢乐冰雪”系列活动三大平台,发动省市县三级层层开展,并积极培育地方冰雪品牌赛事。今年将举办5站大众冰雪联赛,开展第二届雄安杯京津冀冰球俱乐部比赛,全年举办冰雪赛事活动1000场次以上,带动和影响1000万人参与冰雪运动。
推动冰雪“三进”推广普及成效显著。河北省把冰雪运动“三进”作为重要的普及途径来抓,让更多人“滑得起”。河北把冰雪运动进校园、进企业、进机关作为抓手,把“进一步扩大熟练掌握冰雪技能、经常参加冰雪运动人口规模”作为重点,把大众滑雪(冰)等级标准证书作为认定标准,创新实施“五个一点”政策,即政府扶持一点、工会补贴一点、社会支持一点、场馆优惠一点、个人承担一点,降低群众参与成本。今年,河北省围绕1700万大中小学生和1400万工会会员两大群体,继续推动冰雪运动“进校园、进企业、进机关”。持续开展大众冰雪等级标准推广,再新增100万全省获得大众滑雪(冰)等级标准证书人数,达到200万。到2025年获得大众滑雪(冰)等级标准证书人数达到300万。同时引导10万人对大众滑雪(冰)等级标准证书进阶升级。不断完善冰雪场地设施、冰雪赛事活动和冰雪人才培养三大体系,扩大熟练掌握冰雪技能、经常参加冰雪运动人口规模,促进冰雪运动消费升级,全面助力河北省冰雪运动、冰雪产业、冰雪旅游融合发展。
另外,在后冬奥场馆利用方面,河北有着良好的开局。特别是今年以来,河北省以体育赛事为牵引,加快推动对冬奥竞赛场馆进行适应性改造提升,在满足冬季运动需求基础上,拓展四季利用功能,提升场馆利用率。不久前,河北省第一届智力运动会、河北省大众射箭锦标赛等赛事在张家口崇礼区成功举办。比赛在雪如意、山地转播中心、冬奥村足球场等多个冬奥场馆同时进行。期间,参赛运动员、教练员、裁判员近3000人,均入住张家口冬奥村。在崇礼区云顶滑雪公园,今年暑期有多项山地户外运动赛事落户这里。近期,2024斯巴达勇士赛、斯巴达儿童世锦赛相继在这里举行。两个周末的时间,共吸引3万余人来到云顶滑雪场参赛、观赛。据了解,今年,河北省积极引进举办群众关注度高、观赏性强、拉动力大的国内外各类专业赛事落户崇礼。6月份以来,崇礼已累计举办各类体育赛事300多项,全区接待游客255.8万人次,实现旅游综合收入23.1亿元,相比去年同期分别增长21%和18%。同时,通过举办更多冰雪赛事、冰雪休闲活动等,加大宣传推介力度,吸引更多国内外冰雪旅游人口。
后备人才培养篇
近年来,河北省体育局将人才作为体育强省建设的重要战略支撑,围绕政策领航领路,夯实人才发展基础,积极营造敢为有为能为善为的良好环境。
2023年,省体育局印发《河北省青少年体育后备人才倍增计划实施方案》(以下简称《方案》)提出,从2023年起全面启动体育后备人才培养倍增计划,到2025年实现全省体育后备人才数量翻番、质量跃升、项目布局进一步优化。
《方案》显示,河北省将坚持一体化推进竞技体育和青少年体育发展,健全培养体系,强化培养基础,创新培养模式,优化培养路径,以突破体育后备人才培养瓶颈为导向,全面提升青少年体育后备人才数量和质量。
具体举措是,强化体育传统特色学校、各级各类体校、青少年体育俱乐部、苗子训练营、高水平后备人才基地和奥运金牌特训点等阵地建设,完善后备人才培养体系;同时,优化业余训练布局,巩固田径、游泳、射击、短道速滑、U型场地、空中技巧等优势项目,提升摔跤、柔道、跳台滑雪、北欧两项等潜力项目,突破体操、举重、越野滑雪、高山滑雪等短板项目,发展霹雳舞、滑板、手球、攀岩、滑雪登山等空白项目,在全省形成全力推进“三大球”和冰雪项目发展的总体格局。同时,通过优化选材机制、加强教练员队伍建设等强化科学选材、科学训练,提升体育后备人才培养质量;进一步完善青少年赛事体系,建立以省重点赛事为塔尖、以省U系列竞赛和青少年联赛为塔身、以各市青少年竞赛为塔基的全省青少年竞赛“金字塔”体系。
2024年,在河北省青少年体育工作会上,强调要紧紧围绕“4+1”工作部署要求,坚持竞技体育和青少年体育一体化推进,各项目中心和各市体育局要进一步优化项目布局,狠抓自身建设,高质量发展体校这一体育后备人才培养“主阵地”,创新发展新型体校、特色学校、俱乐部、基地等“辅助阵地”。
政策是培养、引进和用好人才的关键,河北省体育局将“人找政策”变为“政策找人”,同相关部门共同研究出台《运动员教练员奖励实施细则》,将奥运会、亚运会、全运会等重大综合性赛事纳入奖励体系,明确了奖励标准和奖励范围。同时,专门设置了“奥运冠军保险”政策,以及针对家庭困难的在役运动员、教练员,由人事关系所在地政府提供有效帮扶。
另外,在吸引优秀人才方面,省体育局先后出台了《引进聘用高水平教练员规定》《引进运动员暂行办法》。其中,在教练员引进方面,根据拟引进人员水平分级,根据取得成绩时间、拟任岗位等分档,根据承担的工作任务确定等次,有效调动了教练员积极性;运动员的引进,主要针对参加奥运会、全运会、年度比赛,以及青年比赛等相应水平,确定不同层次的引进费用。
为了更好的留住人才,河北将执教的教练员纳入《河北省燕赵黄金台聚才计划管理办法》全省高层次人才范围,并建立人才互认机制,体育部门入选“河北省拔尖人才”项目人选可享受石家庄市人才“A”卡等政策。已连续两年均有教练员获批享受国务院政府特殊津贴,两人获得河北省拔尖人才称号。
同时,联合省委编办、省教育厅、省人社厅等部门出台《关于在学校设置教练员岗位的实施办法》,畅通退役运动员转型就业安置渠道;联合推动市级体育部门采用选聘工作方式招聘教练员;联合教育部门举办退役运动员转型学校教练员、体育教师培训。另外,还积极争取人社部门支持,将运动防护师专业纳入职称评审范畴,畅通科研、医疗、体能等服务保障专业技术人员评审通道。
更值得一提的是,河北省体育局在实施后备人才“倍增计划”的同时,出台了《河北省青少年体育后备人才培养工作考核办法》,对河北各市年度工作进行考核评价,对贡献突出的给予经费扶持,截止到今年上半年,河北青少年运动员注册人数已达到了6.6万,相比2022年增长45%以上。另外,保定、张家口两市,围绕奥运冠军之城建设、张家口冬奥场馆后续利用等,出台了一系列体育人才引进、培养、使用、管理的政策措施,取得积极成效。